Это общеизвестное название в народе получил федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»
Суть дачной амнистии.
Дачная амнистия – звучит заманчиво, но не надо обольщаться, никаких чудес это многообещающее слово «амнистия» не подарит и оформлять права на землю и строения все-таки придется. Дачная амнистия значительно упростила порядок оформления и регистрации загородной недвижимости. Благодаря дачной амнистии довольно приличный перечень документов получил правовой статус.
ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ
перечень документов
Дачная амнистия позволяет оформлять документы и регистрировать права собственности на объекты загородной недвижимости (земельный участок, дом, дача, другие постройки) по упрощенной схеме.
До введения дачной амнистии юридическую силу при оформлении загородной недвижимости имели документы и справки БТИ, свидетельства о праве собственности, договоры, завещания, свидетельства о праве на наследство. Равной юридической силой дачная амнистия дополнительно наделила целый перечень документов. Дачная амнистия дала правовой статус актам, свидетельствам, выпискам из похозяйственных книг, справкам и другим документам,подтверждающим факт получения гражданином объекта недвижимости или права на него.
Дачная амнистия дает возможность регистрировать право собственности на земельный участок без обращения в суд, если земельный участок с течением времени становился оформленным не в соответствии с постоянно обновляемыми требованиями земельного законодательства. До вступления в силу дачной амнистии во многих ситуациях суда было не избежать.
В истории землеоборота в нашей стране много земли выделялось дачным, садоводческим и прочим некоммерческим объединениям в праве, которое позднее, при дальнейшем усовершенствовании земельного законодательства, стало невозможно никоим образом определить в соответствии с этим, усовершенствованным законодательством. Многие садоводы и дачники, получавшие земельные наделы по законам и правилам, действующим на тот момент, с течением времени оказались с неоформленной землей, с недооформленным правом собственности на свой земельный участок.
Кроме неоформленного, неопределенного права собственности на землю, очень многие граждане были наделены земельными участками в так называемом ограниченном праве. Ограниченное право собственности /право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования/ не дает возможности собственнику распоряжаться земельным участком, т.е. пользоваться можно, а продать нет.
Дачная амнистия позволяет оформлять землю и регистрировать право собственности на нее в упрощенном порядке. Такая регистрация права на земельный участок по дачной амнистии часто называется приватизацией, что не совсем правильно, т.к. здесь идет речь о регистрации ранее предоставленных, или, как со временем оказалось, не предоставленных прав на землю (земля государством выделена садоводам, а право собственности получилось неоформленным).
Если земельный участок был выделен постановлением главы местной администрации на праве пожизненно наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования, то регистрация права собственности (собственности в полном понимании этого слова, а не ограниченного права) происходит по упрощенной схеме, без вынесения нового постановления относительно данных участков. Это что касается огородников и садоводов. Если же земля выделялась под личное подсобное хозяйство, то правоустанавливающим документом тут может выступать не акт (постановление, решение) главы администрации, а выписка из похозяйственной книги.
Право собственности на подобные земельные участки дачная амнистия позволяет регистрировать на основании правоустанавливающих документов (в т.ч. документов, получивших таковой статус по дачной амнистии: упомянутые выше постановления, решения или выписки) и кадастрового паспорта на земельный участок (кадастровый план). Регистрация происходит в регистрационной службе.
Отдельно надо сказать о случаях, когда не упоминался вид права, которым наделялся будущий собственник или пользователь. Когда в свидетельстве на землю ничего на этот счет не указано.
Свидетельство о праве собственности на землю (на право собственности на землю), документ старого образца, в основном 1992-93–их годов, когда такое отношение к праву было вполне допустимо. Так является владелец такой земли собственником или нет? Однозначного ответа на этот вопрос нет.
Дело в том, что в разных районах и областях России существуют разные подходы, разная практика применения закона относительно этого вопроса. В тех местах, где такой документ дает владельцу земельного участка статус собственника, сделку можно совершать и регистрировать на основании этого документа, т.е. не придется сначала регистрировать этот документ в регистрационной службе. В принципе все логично, ведь документ так и называется – Свидетельство о праве собственности на землю.
В тех областях и районах, где за владельцем Свидетельства о праве собственности, в котором отдельно не указано право, не признается право собственника на землю, владельцу сначала придется регистрировать право в регистрационной службе. Только получив документ «Свидетельство о государственной регистрации права», владелец земельного участка сможет им распоряжаться.
Оформление дома по дачной амнистии, декларация
Наибольшее облегчение в оформлении и регистрации строений дачная амнистия предоставила для объектов, возведение которых не требовало разрешения на строительство: дачи, садовые дома, бани, беседки, гаражи и т.д.
Процесс упрощенной регистрации права собственности на эти строения действительно похож на амнистию. Владелец, не оформивший свои права на такие строения, может зарегистрировать их по дачной амнистии заявительным способом. Для регистрации строений по дачной амнистии достаточно измерить площади своих строений и заполнить бланк декларации.
Документ «Декларация об объекте недвижимого имущества» подтверждает факт создания регистрируемого объекта недвижимой собственности и является правоустанавливающим документом - основанием приобретения права собственности на строение и основанием для государственной регистрации этого права.
На каждую оформляемую постройку заполняется своя декларация. Заявленные в декларации данные по площади построек никем не оспариваются.
Декларация выдается в Регистрационной службе, где и происходит регистрация права собственности.
Дачная амнистия, зарегистрированное декларативным способом право, дает возможность распоряжаться объектом, например, продать. При этом важно знать, что сделка с оформленным по декларации объектом возможна только в простой письменной форме. Декларация исключает возможность заключения сделки в нотариальной форме.
Оформлением дома по дачной амнистии декларативным способом могут воспользоваться дачники, огородники, садоводы для регистрации своих дачных и садовых построек, индивидуальных гаражей и пр. на землях с разрешенным видом деятельности не связанным с предпринимательством.
Бланк декларации дачной амнистии
Для заполнения бланка декларации при регистрации строений по дачной амнистии необходимо знать площадь строения (замеряете сами) и кадастровый номер земельного участка на котором регистрируются строения (документы на землю должны быть готовы).
Кроме этого, в декларацию на каждый объект надо внести следующие сведения:
- адрес, местоположение;
- вид (название), назначение;
- количество этажей, в том числе, подземных;
- материал наружных стен;
- подключение объекта к сетям инженерно-технических сооружений;
Минэкономразвития, приказом №447 от 03.11.2009, утвердило новую форму бланка декларации об объекте недвижимого имущества.
С 6 января 2010 года в отделениях регистрирующих служб начали выдавать новую форму декларации для регистрации объектов недвижимости в собственность по дачной амнистии. Декларация заполняется на один объект недвижимого имущества в двух экземплярах. Декларация неприменима для оформления индивидуальных жилых домов возведенных на землях, предназначенных для ИЖС и ЛПХ. Дачная амнистия в отношении индивидуальных жилых домов тоже облегчила порядок регистрации. По упрощенной (в соответствии с дачной амнистией) схеме регистрации не требуется оформление разрешения на строительство с последующей сдачей в эксплуатацию.
